2018年,在区委坚强领导,区人大及其常委会和上级法院的监督指导,区政府、区政协以及社会各界的关心支持下,鼓楼法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示为主线,以推动高质量发展为主旋律,坚持“司法为民、公正司法”,不断深化司法改革,创新工作机制,忠实履行职责,为建设“强富美高”新鼓楼提供了坚强有力的司法保障。全年收案12055件,结案11231件,结案率93.16%。
一年来,鼓楼法院先后荣获“全国法院网络宣传先进单位”“全省优秀法院”等集体荣誉15项,干警49人次受到上级表彰奖励,司法宣传工作受到最高人民法院政治部、人民法院新闻传媒总社通报表扬。
办理的“全国最大网络贩卖野生动物案”被《最高人民法院公报》2018年第2期收录,为我院历史上首个入选《最高人民法院公报》的案例。
坚持围绕中心服务大局,自觉增强服务改革发展稳定的责任感使命感,以高质量司法助推高质量发展,为高水平全面建成小康社会提供有力司法保障。
一是依法惩治刑事犯罪,全力维护社会稳定。
提高政治站位,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,办理相关案件29件,依法审结马某某等恶势力团伙敲诈勒索案,一审判处8名被告人八年至二年有期徒刑,另处罚金29万元。
依法审结区监委组建后首例留置案件,实现了审判与监察、公诉程序的有序衔接。
严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,组成全省首个“7人大合议庭”审结一起制售假币案,被《人民法院报》《江苏法制报》等多家媒体报道。
推行“寓教于审、惩教结合”的少年审判模式,贯彻“教育、感化、挽救”工作方针,与团区委、区妇联共同回访未成年犯10人,封存4名未成年犯前科资料。
全年开展“送法进校园”活动17次,受教学生达5000余人,最大限度预防和减少未成年人犯罪。
二是妥善化解民商纠纷,依法护航经济发展。
依法支持民营企业高质量发展。制定出台《服务保障鼓楼区营商环境九条措施》《为企业家创业营造良好法治环境的实施意见》等,向民营企业印发《服务中小企业发展法律风险提示五十条》白皮书,与区工商联联合印发《关于依法平等全面保护民营经济健康发展的意见》,为地方经济发展营造良好的法治化营商环境,《人民法院报》整版、《徐州日报》头版予以报道,北京大学法学院潘剑锋院长专门撰写评论文章,认为我院服务保障民营企业、优化营商环境的做法值得推广借鉴。
为打赢“蓝天保卫战”提供有力司法保障,依法审结铜山华润电力有限公司土壤污染侵权责任纠纷案,被评为“江苏法院十大环境资源审判案件”。
与区人社局召开裁审对接联席会,进一步统一执法尺度,努力构建和谐劳动关系。
持续优化金融生态环境,依法保护金融债权,与区金融办共同成立金融司法服务站。
三是攻坚克难久久为功,打好“基本解决执行难”收官战
积极开展“最强大脑”和“最强执行团队”创建活动,建设了700余平方的执行指挥中心和执行事务中心。
全年组织突击执行、错时执行等活动106次,出动警力758人次,现场拘传被执行人125人,现场执结案件50件,现场执行到位案款343.2万元。
与公安分局联合成立“打击拒执犯罪警务办公室”,实现了打击拒执罪的快速反应。
加强与新闻媒体的良性互动,全国法院决胜“基本解决执行难”信息网共报道我院执行工作26次。
坚持以人民为中心,不断创新便民利民机制,丰富司法为民举措,积极回应人民群众的司法关切与期待。
秉承为民宗旨,蹄疾步稳推进司法改革。
建立健全案件繁简分流工作新机制。率先全市法院成立“速裁速执中心”,年均审理案件4000余件,《人民法院报》整版予以报道。
科技助力审判,扎实推进智慧法院建设。
率先全市法院上线智能服务平台,在诉讼服务中心设立智能导诉机器人,在微信公众平台嵌入“法律人工智能”模块。
以公开促公正,积极构建阳光司法机制。
大力加强法院工作和典型案例宣传,在国家、省、市级媒体发表新闻稿件268篇,召开新闻发布会4次,通报典型案例20件。
在全区69个社区实现“一社区一法官”,积极开展“法官五进”活动,全年开展“法官进社区”活动162次。
坚持从教育培养、管理使用、监督激励入手,全面加强队伍建设,树立起公正、廉洁、文明、高效的司法形象。
坚持党建统领,常抓思想政治建设不放松。
按照“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,坚持创新创优,形成了“三四五”特色党建工作法,工作经验分别被最高人民法院、省委办公厅、省高院、市委办公室以《简报》形式推介。
《人民法院报》四版头条、《江苏法制报》头版头条、《徐州日报》头版以及新华网、中国长安网、中国法院网、中共江苏省委新闻网等国内各大门户网站均予以报道。
市中院党组书记、代院长花玉军和区委书记龚维芳均给予批示并充分肯定。
按照“支部建在庭上”的原则,在全院12个党支部均建设了标准化党建活动室,被市委组织部命名为“徐州市基层党建示范点”。
在党建示范基地设置“政治生日”照片墙,每月为该月入党的全体党员共过“政治生日”,让干警牢记“政治生日”,坚定理想信仰、永远跟党走的决心。
锤炼干部队伍,紧抓司法能力建设不懈怠。
专门召开全院“集中整治形式主义、官僚主义动员会”,坚持敢抓敢管、严抓严管、长抓长管,全面推行司法作风和党风廉政建设风险迹象精细化、规范化管理,五年来无一干警受到等级以上纪律处分。
加强学习型法院建设,3篇案例分别被收录进《最高人民法院公报》《中国法院2018年度案例》和《江苏省高级人民法院公报》。
提高思想认识,牢固树立自觉接受监督意识。
全年邀请人大代表231人次旁听19起案件的庭审。
2018年8月,近20名全国四级人大代表同时视察我院,对我院各项工作均给予高度评价。
2018年11月,18名全省三级政协委员专题视察我院,对我院各项工作予以点赞。
举办法院开放日8场,600余名人大代表、政协委员、社区居民、在校学生等走进法院参观、旁听、模拟庭审,近距离了解法院、亲近法官。
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示为主线,以推动高质量发展为主旋律,坚持“司法为民、公正司法”,为建设“强富美高”新鼓楼、打造淮海经济区中心城市核心区创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,以一流的司法业绩向新中国成立70周年献礼。
一是在依法服务大局上狠下功夫。紧紧围绕淮海经济区中心城市核心区建设、打赢“蓝天保卫战”、支持民营企业发展、优化营商环境等全区中心工作、重点工作,自觉增强工作的预见性和超前性,不断提升服务大局能力、司法为民实效,以高质量司法护航高质量发展。
二是在提升改革实效上狠下功夫。稳妥推进司法体制配套制度和内设机构改革,坚持问题导向,实行精细化管理,进一步优化司法资源配置,完善审判权运行机制。建立健全攻坚“基本解决执行难”长效机制,强化执行规范意识,不断巩固“基本解决执行难”成果。探索智能集约化管理、辅助业务外包等改革,进一步强化服务保障功能。
三是在加强队伍建设上狠下功夫。始终坚持党对法院工作的绝对领导,严格贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,深化党建统领作用,从严抓好思想政治建设。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,深入开展集中整治“形式主义、官僚主义”专项活动,坚持抓早抓小、防微杜渐,切实把权力关进制度的笼子。
四是在自觉接受监督上狠下功夫。自觉主动接受人大监督,认真做好年度报告和专项报告工作,健全人大代表联络、代表建议办理等制度;自觉接受政协民主监督,进一步完善沟通协调机制;自觉接受社会各界监督,积极开展“法院开放日”活动,认真听取来自当事人、社会群众以及媒体和网民的意见,不断总结经验,改进工作。
“2019年,鼓楼法院将在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、区政协的关心支持下,认真执行本次大会关于法院工作的决议,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,自觉融入全区发展大局,以更加坚定的信心、更加务实的作风,进一步凝心聚力、开拓创新,为全面建成小康社会提供更加坚强有力的司法保障,为加快建设“强富美高”新鼓楼作出新的更大的贡献,以一流的司法业绩向新中国成立70周年献礼!
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