11月2日上午，徐州市鼓楼区法院联合区公安分局、检察院、司法局在该院召开新闻通气会，率先在全省适用恢复性司法处理未成年人轻微刑事案件，这是该院继在全省首家实施未成年人前科封存制度、“未成人与成年人共同犯罪分诉讼制度”后，又一次推出的社会管理创新举措。

　　“恢复性司法”是指公、检、法、司等机关在办理未成年人触法案件中本着“自愿、和谈不成不加重责任、公平、公正、不损害第三方利益”的原则，组织相关人员和谈，促成触法少年真诚悔罪，用道歉、赔偿、或履行公益服务等方式修复被其破坏的社会关系，并获得被害人谅解和社会接纳，司法机关据此对触法少年从轻减轻或免予处罚的司法活动；适用对象一般为犯罪事实证据清楚、自愿认罪并可能被判处三年以下轻（缓）刑的少年。“恢复性司法”制度能够较好地体现司法保障受害人和少年犯人权益的功能，可减少重新犯罪，减省诉讼成本，提高司法效率，促进社会稳定。

　　新闻通气会上，鼓楼区公、检、法、司四家领导会签了《关于适用恢复性司法处理未成年人轻微刑事案件的实施意见》，该《意见》规定公、检、法、司四家均可作为恢复性司法各阶段的组织者，本着“自愿、和谈不成不加重责任、公平、公正、不损害第三方利益”的原则，对犯罪人明确并已被有效控制、犯罪事实清楚，证据确实充分、自愿认罪并可能被判处三年以下轻（缓）刑的，可以组织与被害人的和谈；和谈不成的，可以恢复和谈前的相关诉讼程序。适用恢复性司法的未成年人还须签订《参加社区公益服务活动承诺书》，承诺从事一定时间一定内容的公益服务，并由社区矫正机关监督帮教。《意见》还对适用恢复性司法案件的规范和管理提出了要求。

　　当日，该院少年庭邀请心理咨询师、被害人代表到庭，参与审理了一起未成年人寻衅滋事、盗窃案件。法庭查明被告人犯罪事实后，特意安排了被害人陈述和法官、心理咨询师教育疏导环节，对于被害人的愤慨和法官的教育，两少年当庭认罪、表达了悔改之意，还赔偿了被害人的全部损失，得到被害人的谅解。两少年除被法庭科以缓刑外，按照程序还签下了承诺书，承诺在缓刑考验期间履行所在社区安排的社会公益服务活动，不再犯罪。