徐州鼓楼法院刑庭两年来,共审结辖区内黑社会性质组织犯罪案件2件24人,审结各类犯罪团伙及恶势力案件15件,促进了辖区社会治安状况根本好转,为本地经济又快又好发展提供了有力的司法保障。因工作成绩突出,10月31日被徐州市委政法委评为全市“打黑除恶”工作先进集体。该庭在专项斗争中的主要做法是:
一、牢固树立“铁案”意识,实现三个到位,把好四道关口,确保案件质量。
为了确保“打黑除恶”专项斗争取得实效,鼓楼法院抓好三个到位,强化组织领导。一是思想认识到位。召开全院干警大会,认真传达了“打黑除恶”专项斗争会议精神,使干警充分认识到“打黑除恶”专项斗争的紧迫性、重要性和必要性。二是组织保障到位。法院制定了“打黑除恶”工作实施方案,成立了由院长亲任组长的专项斗争领导小组,精心挑选了政治素质高、业务能力强、审判作风好的审判人员组成合议庭负责案件审理工作,并在物力、财力上给予了充分保障。三是政策贯彻到位,严格按照“打黑除恶”专项斗争的要求,始终坚持“严打”方针不动摇,严格依照法定原则和程序办案,“稳、准、狠”地从严打击黑恶性质的组织犯罪,故意杀人、伤害、抢劫、绑架等严重危害社会治安、严重影响群众安全感的犯罪。
围绕院党组的工作部署,五年以来鼓楼法院刑庭在专项斗争中坚持把案件质量作为首要任务认真来抓,做到一切工作都要服从案件质量,树立敬业钻研的态度,精心审判,把好“四个关口”,确保案件质量:一是把好事实证据关。严格按照法律规定的“事实清楚、证据确凿充分”的标准来认定案件事实和证据,防止出现错判、误判。二是严把定罪量刑关。严格贯彻罪刑法定原则,正确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限,做到定性准确;严格执行罪刑相适应的原则,对犯罪分子适用刑罚要与犯罪的性质、情节、危害程度等相适应,做到在量刑幅度内从重,在法定期限内从快。三是把好程序关。强化程序公正意识,严格按照法定原则和程序进行诉讼活动,保障当事人及参与人的诉讼权利。四是把好效率关。坚持从快判处,尽可能缩短审理期限,实现公正与效率的统一。
二、充分实现“打黑除恶”目标任务,全力维护社会治安的稳定。
鼓楼法院刑庭认真落实关于“打黑除恶”工作的各项方针政策,在打击刑事犯罪中做到了宽严相济,罚当其罪。对黑社会性质组织犯罪、故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸、绑架、放火、爆炸、投放危险物质、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品以及聚众斗殴、寻衅滋事等严重刑事犯罪进行严厉打击。五年来,共审理上述犯罪案件253件464人,其中判处十年以上有期徒刑被告人49人,5-10年有期徒刑被告人65人,5年以下有期徒刑被告人321人,其他刑事处罚29人。
在此期间,刑庭审理了号称2009年徐州市打黑第一案的蒋某等16名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、非法持有枪支、弹药、伪造企业印章案件。该案中,被告人蒋某在2006年以来先后纠集、网罗多名社会闲散人员,形成了以其为首的黑社会性质组织。通过有组织地实施寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、非法持有枪支、弹药、伪造企业印章等违法犯罪行为,获取经济利益,非法制定行规并以偷铁为名对其运输公司下属驾驶员进行罚款、殴打,排挤同业竞争者,称霸一方,欺压、残害群众,在本市经济开发区形成较大影响,破坏了当地社会经济、生活秩序。为了保证庭审安全有序进行,法院抽调、外请法警30余人保障开庭。经过两天庭审,合议庭在开庭后及时合议,最终承办人加班加点完成法律文书40页22000余字,该案无论从涉案人数、涉及罪名、案件类型均在全市较为典型,从立案、开庭审理、汇报、判决仅用了40天,没有超出法定正常审限,对涉案被告人判处1-15年有期徒刑。
三、在“打黑除恶”专项斗争中,提高化解矛盾的能力,努力实现被害人合法权益。
近年来,在“打黑除恶”工作中,法院所面临的被害人提出附带民事赔偿案件审判压力较大。为此刑庭认真反思了以往类似案件给审判工作带来的经验教训,要求每个审判员都要从大局出发,强化案结事了的意识,在提高化解矛盾的能力上下功夫,通过提前预见、揣度双方当事人心态,有的放矢做好附带民事诉讼案件调撤工作,力争穷尽各种手段促成民事赔偿问题妥善解决,提高一审案件裁判结果的稳定性,做到案结事了。近五年来,在黑社会性质组织犯罪、故意伤害致人重伤或死亡、聚众斗殴、寻衅滋事等黑恶势力犯罪案件审理中,被害人提起附带民事诉讼案件经过法院多番努力,已经全部调解、撤诉,且多为一次赔偿到位,有效保护了被害人的合法权益。
四、在专项斗争中强化法制教育和宣传,形成合力,实现法律效果与社会效果的有机结合。
鼓楼法院刑庭在确保“打黑除恶”审判工作法律效果的基础上,不断增强刑事审判的社会效果。近五年来所审理案件被中央、省市电视台转播40余档。其中的制作传播“温柔”木马程序盗窃网络游戏帐号系列案件先后被中央电视台《新闻联播》、《午间新闻》等多档栏目播放,另外编发信息在《人民日报》、《人民法院报》、《法制日报》等国家级报纸刊登,引起巨大的社会反响。所审理的蒋桂成等黑社会性质组织案件庭审、宣判也在《徐州新闻联播》等多档节目播放,取得积极的社会效果。
在“打黑除恶”工作中积极接受人大代表、政协委员监督,多次邀请各级人大代表、政协委员监督审判工作。尤其对黑社会性质组织犯罪以及故意杀人、故意伤害致人重伤、抢劫等八类重点案件积极邀请人大代表、政协委员旁听庭审,五年以来已邀请超过百名各级人大代表、政协委员参加旁听刑事案件25件,取得高度评价。自2009年在全市法院系统第一次实现网上直播庭审活动至今,鼓楼法院刑庭已经在中国法院网上进行全程播放庭审案件15件,包括部分严重刑事犯罪案件,取得较好法制宣传效果。